，照朝廷的法度也应该如此。”
大楚的屯田，分两种形式。
一种就是纯粹的军方屯田，负责屯田的都是现役将卒，由军方提供耕地、耕牛、种子等生产资料，并向将卒提供口粮及兵饷，进行集中生产，最后耕种所得都归为军资。
另外一种就是军府的兵户屯种。
天佑帝崛起江淮时，就将所得的大量田地划入屯营军府，再将这些耕地分给江淮军的将卒及眷属，也就是军府的兵户进行耕种。
军府兵户相比较普通平民，虽然能分得一部分田地，但除了要承担一定的田税外，还要承担从役时所需兵甲的配置、修缮，承担比普通平民徭役更繁重的兵役。
龙雀军屯营军府最初设立时，情况特殊，一方面是大批的染疫饥民缺乏基本的自救能力，一方面是第一批划入军府的现在耕地极为有限，还需要自行组织大规模的人力、物力，围造湖堤、开垦圩田，这都不是分散的兵户能够完成。
而更重要的一点，就是当时需要严格控制疫源的传播。
因此韩谦及他父亲在《疫水疏》里最初所建议龙雀军采取的屯田方式，介于两者之间，将卒及眷属虽然划归军府兵户，但同时划归到军府名下的耕地，却没有直接