不大的棠邑城，此时已经彻底变成一座忙乱有序的大军营。
韩道铭他们也是走进棠邑城，才陡然发觉城里的兵马，要远比想象中多。
叙州水营的主力战船不能通过浅窄的河道，直接驶抵棠邑城下，目前水营大寨设于三十余里外、位于大刺山东南麓山脚下一座名青浦口的江湾里。
即便青浦口江湾北侧及两翼不设营寨驻以步卒防备敌军从北面接近，照道理来说棠邑城里最多也就周惮所统领的三千江州兵，以及陈景舟前两天押运粮秣物资过来的千多广德兵而已。
不过，韩道铭他们从东门进入棠邑城，发现仅东城门附近的驻兵就超过两千人，兵甲武备皆是精良，城头还放置二十多架蝎子炮、床子弩，儿臂粗细的巨弩箭在冷咧的空气里闪烁着慑人的寒芒。
当然了，城里更多是躲避战乱逃难而来的饥民。
赈济灾民之事，乃是韩道铭所领户部管辖之事，十八日宣旨确立棠邑行营之后，户部也遣郎中官带吏丞渡江进棠邑城都管其事。
说是都管，但户部仅派遣一名郎中官带着几员小吏渡江过来，哪里还能管得了数以万计的饥民安置？
说到底还是棠邑行营这边遣人负责操持赋济粥场、整顿