始着手征募劳力，在新堤南北侧濡须山及青苍山的山坡，沿山势修造分水陂渠，已经极大引起扬州的注意。
分水陂渠并非什么新鲜事，韩谦早年在叙州整治五柳溪，便是类似的水利工程。
分水陂渠除了能在雨季及时将濡须山间的雨水直接排到新堤外，进入巢湖，能减轻新堤内侧的积涝外，同时也能保证秋冬季新堤内侧有足够的灌溉用水，可以说是新堤内侧围垦田地的配套工程。
这样的水利工程，对一个地方来说，通常都需要积攒好些年，才有余力开展一次。
此时的棠邑仅有十余万附民，就算是人口再多一倍，在滁河北岸也有足够的田地用于耕种，不要说没有迫切到需要建造如此复杂、耗资甚大的水利工程，甚至沿巢湖东岸修造新堤，也不是不能缓几年的。
不过，要是从维持稳定落差水流以利水力器械运转的角度而言，沿濡须山、青苍山的南北坡修造蓄水库、分水堰、陂渠，就变得极为重要。
因此扬州注意到这个迹象后，也倾向认为韩谦有弃棠邑而重点经营东湖大营的心思 。
而利用乡民逃离家园遗弃的村寨修建屯寨、安置将卒家小，也是历阳城附近，特别是邻近东湖大营的西侧，要比其他地方