分落后，而且住的条件也很差，都是那种十分破败的泥砖木头混搭的老屋，还曾发生过因连降暴雨房屋垮塌整家人被活埋的惨剧。所以县里为了改变袁家山村的落后贫穷状况，决定让袁家山村的村民整体搬迁出来，不过为了照顾村民各自不同的意愿，县里提供了集中安置和分散安置两种方式让村民自己自由选择，集中安置就是由县里统一建好房子，村民们只要进去住就可以了，分散安置呢，则是由村民自己选址，自己平整地基，政府按照人平2500元的标准给予平地基补助，待村民自己平整好地基之后，政府花十万元左右把房子建好再提供给村民居住。如果是图省事的村民，自然就会愿意选择集中安置的方式，可这袁守财却是一个小九九比较多的人，按照政府给的人平2500元的标准，他家五口人，可以得平整地基补助12500元，他觉得自己平整地基肯定花不了这么多钱，所以就选择了分散安置的方式。结果在他自己平地基过程中，因为他想省钱，舍不得请专业的泥水匠，全是自己和老婆两个人弄，买的也是劣质水泥等材料，结果地基培坎裂了缝，还出现了沉降，不得不请专业的泥水匠来返工，这样一来回折腾，结果平地基的费用就超了，花了近20000元。袁守财就不干了，“理直气壮”地到镇政府反复
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