虽然不知道为什么孟琰这个太守可以乱跑，但这是诸葛老妖所要操心的事，冯永表示知道了。
孟琰回到锦城后的第一件事，就是跑去了丞相府。
“上山下乡？”
大汉丞相听到孟琰的话，一阵愕然。
“是的，冯郎君，呃，冯长史把从南乡过来的士卒全部解散大部，唯有一百在身边，剩下的让他们到邛都、苏祁、登台三个县的各个乡亭。”
“平日里组织耕种，教化百姓，到了农闲时组织役兵练习军阵。”
大汉丞相听到孟琰这个话，极是敏锐地捉到了这其中的重点，“说清楚，是到乡，还是到亭？”
“听说是到里。”
“到里？你确定？”
诸葛亮锐利的眼神 紧紧地盯着垂首站在下方的孟琰。
“冯长史确实是这么说的。”
孟琰低着头，看不到大汉丞相忽喜忽忧的脸。
汉制，五家为伍，十家为什，百家为里，再上面，才是亭、乡，最后到县。
在汉室初建时，高祖皇帝定下乡老制度，对恢复天下稳定确实起过重大的作用，但随着时间益久，特别是后汉以来，这一个制度也导致了皇权不
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