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第二个方案就是组合目前的事业单位，打破原有各自为政的格局。举一个例子，兽医站就负责本乡镇的动物防疫检疫，几乎没有其他的工作任务，这根本没有达到人尽其用的效果。
王泽州认为，这个局面必须要改变，要转变懒散的作风，把不想干变成主动干，所以他提出来的建议是建立几大办公室。他的构想是，成立农业办工业办社会事务办村镇建设办和党政事务办以及财税中心这五办一中心，各办中心主任由班子成员担任，把所有的事业单位镇直单位全部纳入其中，为党委政府的中心工作服务。
这个提议只是他的设想，在班子会上通一通。这是一个全新的概念，如何操作实施还真的很难说出利与弊，只能在运行之中渐渐完善。所以会上讨论的不是这五办一中心是不是要搞的问题，而是怎么搞的问题。
经过一个多小时的讨论，初步制定的是，高轩任农业办的主任，成员单位是涉农口的几大站，分别是农经农技兽医站，还有供电和水务这两个条管的单位。其他的各办也都由分管领导兼任，最引人注目的就是财税中心了，除了财政所的人员以外，还抽了两个单位的会计，把所有事业单位的账全部收到财政来。
高轩觉得挺不自在的，这个什么几