动、唆使。
城里人到农村煽动、唆使村民闹事，不可能只为了村民利益，其根本目的是为自己利益，透过现象看本质，徐建川发现了事件中楚晋升的影子。
楚晋升身边围着一批投资商，投资商看好旅游投资。
徐建川对来福祉县投资的投资商进行过详细调查，对这些投资商情况了如指掌，其中不乏骗子，即便不是骗子，也没有投资世界级旅游开发实力，他们来福祉县投资，说穿了是来围猎。
人不发横财不富，马不喂夜草不肥，福祉县搞旅游大开发，他们看到了一夜暴富的机会。
投资商手法其实很简单，他们采取群狼围猎的方式，以最低的投资猎取万峰山风景区，然后恶炒，以高价脱手风景区景点，从中牟取暴利。
这些人来到福祉县，由于藏着肮脏险恶目的，需要与当地人合作，楚晋升黑白两道皆通，有共同目的，两股势力很快串通一气，形成以楚晋升为首的官商勾结团伙，用卑劣方式围猎风景区景点。
这种惯用的围猎方式曾在围猎国有资产时大显身手，使许多投资商、体制内人一夜暴富，特别是贪腐官员，一夜间他们的财富洗白，成为可见天日的合法财产。
现在，楚晋升身边聚集了这样一批人，