按照惯例下一步该由众人商议，拿出意见，由殿下做出决断。可殿下却一反常规，而是对人事进行了安排，宣布由抚帅应节严主持帅府工作，主管琼州军政事务；鉴于江璆擅自离岛，转运司由副使潘安主事，陈则翁为转运司判官协理工作，待江璆归来查明情况后另行处置。同时免去赵与珞路管转运使之职，琼州知州不变，兼任军前转运使；提刑司和常平司两位主官不变。
接着任命王府侍读、帅府记室邓光荐为琼州廉访使，负责监察帅府及各州县官员，同时督查军纪，整肃不法；任命赵孟锦为琼州兵马使，统管琼州所属各路兵马，同时仍兼任本职；任命刘洙为沿海防御使，统管各路水军，设置水寨御敌；任命陈任翁为摧锋军统制，负责整编摧锋军和勇敢军。
原摧锋军统制马为琼州招讨使，负责平定地方不法，清剿海贼；帅府都作院主事周翔兼任琼州都作监寺监，负责一应军械的修造及建造军营、堡寨。其后命令各军准备开拔，前往驻地，相应计划由抚司和都统司商定。
而琼州各州县官员暂时各安其职，听候调遣，待帅府考官后再做定夺，要求各州县举荐贤才以为朝廷所用。同时给百姓解释清楚，帅府军来琼是为抗击蒙古人的入侵，告知不必慌张。万不可借机巧立名目