对于经营琼州紧缺商品的，如粮食、牲畜和铜铁及硫磺、硝石的可以免除关税，其它商品的也可以有一定的税费减免，以此来吸引外来商船和大6商家上岛经营。这样既可减少走私的现象生，繁荣琼州市场，补充不足的同时，还可以获得一定的税收。大家都觉得不错，现在正是信风刮起商船过岛之时，正可借此机会实施。
赵昺做这些事情本来都是出于稳定琼州局势，拓展生存空间，筹措资金之举，当然对于百姓也也是有实惠的，说起来也是互惠互利。但他现自己被人误会了，不仅琼州各商会给他送来一扇‘利国惠民’的大匾，连那些难民们也给他送来了‘万民伞’，且街头巷尾都在传陛下要远行占城之事，由此还引来好事者的争论……
种种不正常的事情频频生，让赵昺警觉起来。年前便曾有帅府军‘围攻’朝廷船队从而逼走陛下的传言，让他担心有人试图控制舆论造势。而对于舆论的威力如何，先前‘抹黑’蒙古人迫使其不得不改变政策的事情就是明证，于是他暗令事务局五部迅收集有关自己的风评和传言，以便查清是谁在暗中操纵，是要做什么？
事务局五部的调查员现在已经遍布全岛，散布于各行各业之中，赵昺一声令下各种信息很快便汇集于他的
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