地方耄老、乡绅，乃至百姓广泛征求意见，力求取的多方支持，然后抓紧修订，力求在夏种开始之前颁布实施。与此同时，核对现有的鱼鳞册，有田之家要画出土地形状、地色，四旁所至，造成土地清册，田主在册上画押确认，以便官府依图正经界，征田赋。而对参与屯垦之民也要再行确认人口，以便着手实施新政。
接着赵昺又要求尽快完成驿道的改造和驿馆的建造，使各军可以快机动到岛上的任何一地。而海防建设仍不能放松，加强要塞建设的同时，对薄弱之地也要加强。可令驻军在浅滩上布置木桩，放置障碍物，阻敌船直接冲滩，另外要构筑沙墙与要塞相连形成完整的防御体系。
转运司在完成修整驿路的同时，要尽力展工商业，以繁荣琼州市场，提高自给能力。另外可在昌化军的宜伦县建设贸易港，完善各项功能，吸引外国商船和大6商船在此贸易，以增加关税的收入；沿海防御司各巡检局要加强巡视，打击海盗和查缉走私、抓捕渗透的敌方探子；现在随着难民大批上岛和土地的开，双方的接触增多冲突也必然增加，提刑司当前工作重点要放在解决汉、俚冲突上来；常平司在保证各项物资储备的同时，要根据物价的变化适当予以干预，绝不能出现物价飞涨或市场萧条的局面……