善和展起来的。
当时帅府包括江宏也只有四名半吊子医士，但小皇帝在建府的同时就开始重金招募医士，并从禁止随地大小便开始建立医疗机构和制度。待帅府军攻占广州后便大肆征募医士和购买药品，到琼后随即开始完善机构，培训人员，制作药品。而小皇帝也毫无保留的将自己所知的急救和战伤治疗方法传授给他们，在其亲自领导下，不吝金钱只用半年便建立起新的医疗机构，形成了当前多级分工的体系：
第一级在太医院军总院，其除主管整个医疗系统的行政事务，还负责军医院的医疗业务工作，普及医药卫生知识，培养医士，指导下一级医疗机构的工作，并负责总院的一切后勤工作以及各分医院的医药器械保障等。现下辖一所医士学院和一个医药厂，另外还有直属军医院，用来救治危重疑难病症。
第二级为各军分院，归于兵部和太医院双重管辖，主要用于向伤员提供普通治疗、特殊治疗和外科手术及归队前的康复护理；第三级则在每将设置医疗战，一般在固定的医疗设施内进行，可提供救生、简单外科手术和住院等服务，并培训基层的医疗兵。
第三级则是设置在营一级的医疗队，归于各军辎重队管辖，他们则要随军行动负责所属营官兵平日