施的是服役七年退役的军制，普通军兵和低级军官的家眷不得随军居住，只有指挥使以上军官的家眷才能随军。因而可在军营附近修建一批住宅，用以安置军眷，也可以减少城市中心的人口压力。
至于城市改造中面临最大的阻力——侵街，赵昺和周翔都认为只要给予合理的补偿和正面宣传就可一定程度上减少纠纷；另一方面对待那些顽固者只能动用武力，强行拆除，无论是官是民都不能手软，那样不仅不会影响到自己的信誉，还会获得百姓的理解和尊重。
说了半天，但是没有钱还是不行，赵昺让周翔先干起来，将新编的三个辎重师划归工部调用，利用外迁补偿资金先进行规划设计，土地整理和材料的准备。此外，俩人粗略的计算了一下，只要拿下拿几块空地，在营建出售一部分便能收回成本，且还有租金可长期入账，是个稳赚不赔的买卖。但是这件事俩人都不能出头，还要找个稳妥的人在前台代理。
当下资金肯定有缺口，拿地是要钱的，且又不能像现代那样卖楼花，先收取部分开发资金。但这难不住赵昺，钱的来源他已经想好了，马上就进入六月份了，出海的商队就要陆续返航，他们只要成功的找到香药产地，并加以控制，那么钱就会如流水般到自己的内藏库中来