铎两人为亲兄弟，掌控正白旗和镶白旗，权力不小，而八旗的旗主之中，唯有济尔哈朗是皇太极死忠的支持者。
八旗有上三旗和下五旗之分，皇太极掌控的正黄旗、镶黄旗和正蓝旗，属于上三旗，其余的则属于下五旗，上三旗和下五旗之间的区别是很大的，朝中的王公贵族，大都出自于上三旗，上三旗属于后金大汗亲近的奴才，下五旗之人，见到了上三旗之人，是要行礼的，必要的时候还需要回避。
如果能够从下五旗进入到上三旗，被称之为抬旗，对于满人来说，是巨大的荣耀。
历史上大清的皇帝，也是通过不断抬高上三旗的地位，来掌控朝政，巩固自身的权力。
皇太极在巩固权力的过程之中，不仅仅要注意八旗的旗主，还要注意其他的王工贝勒，他很清楚，没有绝对的权力，就无法做事情。
继位大汗以来，皇太极推行了很多的政策，譬如说推行汉文化，丈量土地，将归公的耕地发放给农户耕种，效仿大明朝廷，建立起来朝廷，设立了满六部和汉六部等等，这些举措，使得后金的实力大幅度的增强。
对于汉人的态度，皇太极完全不同于其父亲努尔哈赤，皇太极规定，尽管汉人依旧是满人的奴隶，但满人不可随意