义军首领嘴中的笑谈，甚至可能有投靠的义军离开。
在关乎义军下一步行动该往哪个方面发展的时候，李自成与罗汝才的意见完全不能统一，罗汝才建议稳住河南行省的同时，往南朝着湖广的方向发展，为义军今后往南方大规模发展打下坚实的基础，李自成则认为，义军需要朝着陕西和山西的方向发展，完全掌控了陕西和山西行省之后，义军的力量将更加的壮大。
两人的意见完全不能够统一，对于义军下一步的行动自然有影响，而且罗汝才这一次表现的很强硬，丝毫没有妥协的余地，让李自成很为难，如果李自成一定坚持自己的意见，很有可能导致义军的分裂。
所以李自成迟迟没有下达决心。
看见李自成没有做出决定，罗汝才也不着急。
义军驻守开封府城期间，李自成接受了李岩、牛金星和宋献策等人的建议，分兵据守河南行省各地，河南府、彰德府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府以及汝州等地，悉数派遣了军士，而且李自成还按照大明王朝军队的建制，在这些地方设立了卫所。
同时，李自成开始在河南行省招募读书人，进入到各级官府之中，让他们来治理地方，按照大明王朝的体例开始征收赋税。