黄桥国营农场成立于建国初期，职工基本上都是转业军人，作为全国首屈一指的大农场，黄桥农场的地位特殊，直属于农业部农垦司。
从地域上讲，黄桥农场隶属于海州市黄桥县，但作为地方政府的海州市和黄桥县，对黄桥农场没有一丁点的管辖权，甚至连指导权都没有，也就是说，黄桥农场相当于罗马的梵蒂冈，是个“独立王国”。
谭山正处级别享受副厅待遇，就行政级别来看，比黄桥县县长的级别都高，因此来到黄桥县政府后，县长江大桥亲自接待了他。
江大桥的秘书给谭山和林维桢各倒了一杯茶，然后转身离开办公室，顺带着把门关上。
江大桥和谭山喝着茶闲聊，林维桢像个透明人一样坐在旁边，一句话也插不上。
江大桥摸不准谭山的来意，试探了几句，都被谭山不着痕迹地糊弄过去，不禁心里大骂老狐狸！
眼见茶杯加了三遍开水，茶汤变得寡淡无味，江大桥只得开门见山问：“谭场长，今天你来县里有事？”
谭山放下茶杯，呵呵笑道：“倒没什么事儿，路过顺便进来看看”。
上午九点刚上班，你就堵在这了，顺路过来看看，你骗鬼呢！江大桥暗自腹诽，脸上