来的发展计划。
彭城自是重点，吕布要人大肆寻找各类矿产。
作为工商兴国的道路，也必要大力发展工商。
如今春耕已毕，农民有了空闲劳力，自是要大用。
而这，吕布不得不感谢封建社会的徭役制度。
所谓的徭役，就是说百姓必须无条件为国家无偿贡献劳力。和平年代或许会很轻，但乱世之时，那人命就如草芥了。
而吕布接下来，正是要大举徭役，而且是全国皆徭。
不过，唯一不同的是，吕布却是会有偿徭役。也就是说，百姓服役，他是会给工钱的。
他要将全民徭役，慢慢变成全民皆工。
只有劳动，方可创造价值。
若不劳动，吕布的一切制度，都会是空中楼阁，无根之萍。
接下来的主要项目，有住房、学校、集散中心、道路、盐田以及各类工厂。
从豫州迁来的大量百姓，吕布也不会征兵，全部拿来生产建设。
他现在已经有了16万兵马，足够守护徐州了。
如今的军民配置，才算是较为合理的配置。
而盐田，则是吕布率先主持的第一个大项目。