首先，得把这些奴隶当作人看。毕竟是要这些奴隶为他创造价值，所以不能让其死了。
所以，饮食、卫生、住宿、劳作强度等等，都要给予优待。
同时，还要给奴隶一些希望，让他们能够看到未来，不致于一有机会就想暴乱。
吕布决定，所有的奴隶期限为20年。只要为他工作20年，就取消奴隶身份，并且其子女也恢复平民身份。
而表现好的奴隶，除了能够得到各种优待之外，还能够当奴隶头管理其他奴隶。更甚至，还能够减少被奴隶时间。
总之，那就是在奴隶之中，也有等阶制度。
如此一来，吕布也无需派更多军队去管理奴隶。
而由奴隶头去管理奴隶，也能够转移一部分奴隶的心理仇恨。
用句形象点的话来说，就是汉奸。
如此一来，这些奴隶除了劳作强度比汉人工人大些和没有工钱之外，已经算是个正常人了。
吕布制订的奴隶法，各异族都一视同仁，直到天下一统。
待天下一统之后，他就取消奴隶。
毕竟，全世界都成了他的国度，再有奴隶，那就不得人心了。
吕布制订了大