存在。当然，何进早有袁氏等人的暗示，自然也知道自己的位置是他与袁氏以及外朝群臣合作的结果，虽然这里面也有宦官的因素在，但是毫无疑问，里面对他助力最大的，却是外朝士人里以袁绍为主的党人帮助。
因此，何进自然也知道该如何给党人报答，以回报他们，同时，也可以得到他们随后给自己更多的帮助，毕竟，在他心里，自然明白，想要让自己的外甥夺下那早已确定的帝位，仅仅是他成为大将军，这明显是不够的。
所以，大将军何进之后，便进宫，上书曰宜解党禁。
刘宏身前案上有两叠奏章，皆二尺余高，一是各地奏报，二为党锢开脱。朝中公卿大臣皆言宜解党禁，如今连大将军何进也是这般说，刘宏心知再不能视而不见，转问中常侍吕强。
吕强回道：“党锢久积，人情怨愤，若不赦宥，轻与张角合谋，为变滋大，悔之无救。今请先诛左右贪浊者，大赦党人，料简刺史、二千石能否，则盗无不平矣。”他的意思是党锢久积，人情怨愤，若不予以赦免，恐怕幽禁之士会与张角同流合谋，到时后悔就来不及了。
深知党人愤怒的刘宏，自然明白其中后果，最终惧而从之，下令大赦天下，党人、太平道教徒尽在赦中，唯张角