一大难题，也相继出现，那就是在收服的这些汉军失地上，安排官吏统治。
羌人屡次叛乱，有很大的原因是凉州不少地方的官吏贪赃枉法，剥削羌人，使得羌人因为官署而仇恨大汉，伏泉现在要重新规划凉州秩序，自然不能再出现这种事情，而要合理的避免这些事情，那很明显只有安排贤臣良吏治理才好，可是这种人又哪里是那么好找的？
现在张猛不怕做武威太守，甚至被自己逼得主动要求做，这无疑让伏泉解决了很大的难题，毕竟，武威郡是凉州要冲之地，一般人还真不能担任此地太守。
并且，即使是有能力的人，若是在敦煌、张掖这些人口少的凉州小郡里，他们会统治很好，但是到了武威郡这大郡，就不一定了。
武威郡在凉州的地位是很重要的，究其原因就是在姑臧城内的市肆，自从西域丝绸之路建立以来，作为关键道路的姑臧市肆，成为西北边贸繁荣的佼佼者。而且，因为姑臧城的特殊历史和其地处汉与西域的交通要道，多民族杂居于此，多有凉州胡人在此与汉人贸易，凉州其余诸郡的市肆贸易对比起来，明显就不如姑臧城。
如果用后世的话来说，姑臧其实就是一个特别经济区，随着展渐深，他被赋予了“通货胡人”的对