大隋京都，大兴城，含元殿。大隋皇帝杨坚正认真地批阅着一份份公函和奏折。
此时拿起的正是雍州行军总管鱼俱罗发来的奏折，里面详细称述了沙州城最近发生的事情，沙州作为大隋西北方向眼下最重要的战略目标，即使是隋帝也会随时关注。
这奏折里面着重阐述了高台城守将果毅都尉王君临从西域返回后经过沙州城时，以一己之力破坏了吐谷浑入驻沙州城的事情经过。
“此子很不错，且忠心可嘉。”杨坚由衷的说道。
便在这时，有一名红衣宦官走了进来，恭敬行礼：“陛下，西北外侯官秘报。”
“哦！呈上来。”杨坚刚刚看过西北的奏折，这时对西北秘报很感兴趣。
自古以来，历朝历代的皇帝都有自己私人的谍报组织机构。比如汉朝的直指绣衣使者、大谁何、校事，唐朝有丽竞门和不良人，五代有武德使、侍卫司狱，宋朝的皇城司和走马承受，明朝就更多了，什么东厂、西厂、内行厂、锦衣卫、职方司、行人司等等。
而隋文帝杨坚同样有他的私人谍报机构，就是内外侯官，负责监视京城和朝臣、皇族的叫内侯官，京城之外的叫外侯官，组织机构极为严密，各州、郡、县都有秘密机