中范阳郡的高产种子，赋税按照城市附近良田的一半缴
纳。连种五年以上并按期缴纳赋税者，所耕种的田产便归开垦者自己拥有，官府发给地契，绝无抵赖。
其他惠民政策暂且不提，光是这一条对寻常百姓，对广大农民，对六郡流民来说已经是天上掉馅饼的事情，所带来的自然是翻天覆地的变化。
先不提范阳郡那些能够大大提高干活效率的农具和传说中的高产种子，就那些田地本身，可都是些刨一镐头就能流出油来的平地啊！虽然荒废了有几年了，早春时也被暴雪蹂躏过。但放把火烧一烧，再用犁拉出几道沟来，即使是种一些荞麦、黍子等低产易长的晚粮上去，冬天时一家大小绝对不用再饿着肚子喝西北风。
毕竟这几年死的人太多了，空出来的地其实很多的，活着的人其实都能够分到不少地，只不过以往官府和贼寇共同“发力”，让寻常百姓种地的日子都没法过下去。
事实上也的确如此，过去不说流民去开荒种地，就是良家子当地百姓也没法种自家田地。
一则是因为手中没有种子，因为百姓都饿的等不住将种子全部吃完了。
二来是因为很多土地的主人还活着，他们都是大小地主或者大小贵族，