“火牛阵？好大的阵仗啊！”
原本在皇宫之中欢度除夕之夜，与皇子们一同守岁的赵祯，突然收到了来自皇城四的密报。原本他还以为是边境那边出了什么状况，毕竟宋朝与西夏正在交战，而韩琦早就已经做好出征的准备。但当他打开密报之后，才惊讶的发现，原来竟然有人在他的眼皮底下，打起了康采恩的注意。
如今的康采恩，可以说是他的心头肉。如果在西夏战场上节节失利的话，那么，能够为他挽回脸面的，恐怕也就只剩下康采恩的海外拓殖计划了。
神功圣德碑那种东西，就连他的父皇也没能捞到，更别说很有可能将会丢掉一大块疆土的自己了，对于每一个皇帝来说，后世的评价都是他们极其在意的东西，而一生的功过自然就是后人评说的重点，可惜的是，他这位老好人皇帝，似乎并没有什么拿得出手的功劳。
想到这里的他，怀揣着愤怒与不甘，手书一道内降指挥，派遣太监连夜送到了权知开封府吴尊路手中。
所谓的内降指挥指挥，就是没有宰相附署的圣旨，一般来讲没有法律效力，至少不会得到与宰相同为士大夫的下级官僚的认可。
换而言之，作为皇帝的圣旨，只有在征询文官士大夫代表并得