’衔，衔辖五卫四所，并加五军都督府左都督，节制山东所有卫所兵马，并封爵位，才能配得上他的功劳，彰显吾皇知人善用、赏罚分明的格局和气度。”
营这种建制，是永乐皇帝手中创立的。当时为了应对海上的突发侵扰事件，朱棣在都指挥使司和卫之间增设了营的军事指挥机构，以便就近快速地传达军令，便于各卫、所及时策应。山东一共设了三个营，分别是即墨营、文登营和登州营。文登营管辖靖海卫、成山卫、威海卫、宁海卫四个卫和四个原本直属山东都司管辖的千户所，本是四卫四所，陈雨兼任新增的铁山卫指挥使，所以唐世济说五卫四所。只是到了明末，卫所衰败，三大营也名存实亡，只剩下空壳了。
这个建议，和杨嗣昌一比，简直一个在天一个在地，判若云泥，百官一听，都小声议论起来。文登营指挥使倒罢了，“护国大将军”的头衔也是文登营主官的标配，但是左都督一职和封爵就算很隆重的赏赐了，尤其是后者，靖难之役之后，大明武将凭军功封爵的屈指可数。如果崇祯采纳唐世济的建议，那么陈雨就可以称为崇祯年间武将第一人了。
崇祯沉吟了片刻，点了温体仁的名：“长卿以为如何？”
温体仁能坐在首辅的位置上数年不倒