长的高勋，而后高勋陆续收到了两封检举信，他便悄无声息的把这两封信都压了下来，不过那名投诉者却非常的固执，开始持续不断的想要上访，一定要这事有个结果，高勋感觉到了不妙，因此便把这个人的身份通告了这位承包商。
而这另一位上访者就是第一名死者的老师，也就是那名小学女教师。
制造商和承包商明白，自己的护栏设计上真的存在缺陷，如果这名老师揪着不放，把事情闹大的话，整批护栏都有可能被回收重制，为了避免到手的钱被收回去，两个人决定一不做二不休，开始跟踪这名女老师。
连续跟踪了一周之后，他们确认了这名女老师的作息时间。
两个人守在女教师每日坐车的公交站台边，一个人放哨，另一个人借口问路靠近了女教师，当时那名女教师还很警觉，刻意和他拉开了距离。但两相追逐的时候，因为女教师穿的是高跟鞋，到底跑不过两个人，随着高跟鞋鞋跟折断，女教师也摔在了地上。
两个人走上前，利用柔软的布条捆住了女教师的手脚，将她的脖子摁进了马路护栏里，只不过几十秒的时间，女教师就失去了挣扎的力气，陷在马路护栏里不动了。然后两个人解开了捆住她手脚的布条，因为布条非常柔软