了所有的罪名，他最后仅仅是以用人不当降级使用，说是降级，其实还是他的正地级，只是从就职的J市市委书记变更为单纯的人大主任，沉默了三年之后调任河阳担任市长，也算是另一轮沉浮。
在河阳担任市长，匆匆又是一届过去，邹天赐被压抑的三年光阴随着一呼百诺的市长生涯逐渐的消退，天性中的好强就让他对当时的市委书记佟国杰百般看不顺眼，去年开始就不遗余力的利用他的社会关系频繁动作，意欲挤走佟书记取而代之，而佟国杰书记自然不甘就此被人算计，迫于形势不得不予以反击，弄得非常不像话。这也就是省领导觉得河阳的局面亟待改观，左右权衡调走佟国杰，让郑焰红这个他们心目中天不怕地不怕、有勇有谋的穆桂英过来收拾残局的动机了。
就连今天超乎规格的送行领导阵势，也是省里为了进一步加重郑焰红的个人权威感，不至于让资历深厚的邹天赐轻看了她特意为之。可惜，这一切背景上至李文彬书记，乃至卢博文这个父亲，以及所有知情人，均没有人提醒过郑焰红一句，就让她蒙在鼓里欣喜不已的登上了赴河阳上任的汽车，对未来充满了极度的自信。纵然是她侧面的听说了一点河阳前任的状况，那点子困难也被她满腔雄心壮志给淡化掉了。
一辆