关口。
撑过去了，自然海阔天空，撑不过去，就是成王败寇，死后还要被抹黑。
“此外，军事之外，则是政治！”
段玉踱步，望着地图：“偌大南句州，纵然打下来，我们也没有那么多文武官吏去治理，纵然将云中岛搬来都不够，因此……还是得分封！”
“如何分封？”
秦飞鱼有些疑惑。
“有的时候，你不得不承认，这是一个妥协的妙法！”段玉苦笑了下：“我只要他们名义上臣服，供给粮食、军械、民夫便可，甚至不必往领地上派一官一将……那些土豪，豪强们，以往想要跻身上层而不可得，现如今只要愿意臣服，我就可以让他们获得与封君一般的荣耀与权力。”
这就是打倒上层，提拔中层，化大邑为小邑。
力分则弱，纵然里面肯定有不少野心家，但只要自己不大败，芝城不破，应该还是反不起来的。
当然，此种制度很不靠谱，一旦势力衰弱，反你或者架空你就是分分钟的事。
“作为暂时的妥协之策，应该是足够了！”
秦飞鱼颌首。
“还有浦西诸侯，我只要扣押他们，令白芷、曲易等地不敢大动，能略