19.让二又追三(6/6)

，为什么会分为上层、中层和基层？很简单，就是为了权力的分配和角逐——有时候上层指令中层去压迫基层，有时基层会联合中层反抗上层，而高岳此举，则是上层拉拢基层，来控制中层。

    “请高卿以兴元府诸县县令为先导。”皇帝当即说到。

    意思叫高岳开名单。