本尹得回兴元府一趟，将留后事务交待下，另外定武军也可回本镇了，此后本尹的旌节便在凤翔常驻，以备西蕃随时可能出现的侵秩。
几乎同时，在落满雪的盐州城下，黑压压的人群，骑着马的，骑着骆驼的，有的蒙着皮甲，有的则就单单一件皮裘，背着弓箭，扛着刀剑，每股都有千余人，好像一条条喧嚣的河流，自各个方向而至，汇聚到五原来。
这些全是党项蕃落的壮丁，他们有的是从白于山的车箱峡来的，有的从宥州、夏州地界赶来，有的从渭北跋涉而至，还有不少从庆州的各处山峦里钻出。
总之，党项在唐家内地的四大集团：庆州的东山党项，灵武的南山党项，夏绥银的平夏党项，还有渭北的六府党项，除了南山党项在之前被高岳屠戮部分，剩余被驱逐至会州地界外，其他三个集团的“大人”（酋长）和主要亲族，甚至连远在河东石州的党项蕃落都来了。
因为唐家派出使节，携带诏书、印信和礼物，正式来安抚他们了，条件非常优厚——要赐给党项蕃落“天柱军”的军号。