，租税定比例收取，多劳多得，并鼓励来屯田的党项人为马坊蓄养牲畜，屯田和畜牧有成者同样有赏赐，农闲时则和将兵、射士一并习骑射，如遇到战争，羌屯里的壮丁可组建“羌骑义从”，以减租的好处，自备干粮、甲仗和战马，跟义宁军、定武军出征。
“这羌屯又收租税，又要承担兵役的，这群蕃子受得了？”俱文珍骑在马上，悠然地向鲁元山发问。
鲁元山哈哈笑起来，说朝廷刚刚在宥州羁縻党项，可宥州、庆州有什么啊？大部都是山地、荒漠，还要忍受蕃落间无休止的酬赛残杀，不如来泾州、凤翔得个安稳日子。其实中贵人你的担忧，圣主也有，先前还送信给高大尹，称羌屯负担是否太重，不妨效仿旧例，全免租税，但求党羌从军，以示朕视华夏、狄夷种落为一体，皆为朕之赤子，高大尹则回奏说——“蛮夷狄戎，不识礼仪皇化，中国华夏修德也未必远服，待之越厚，懈怠轻视之叛心反倒越炽，如父母上无威柄，何来子女下恭孝顺？况蛮夷狄戎远离皇化千年，更是如此，不如定重租、严刑法，先使其畏中原威仪，随后再施以教化，生蕃先为熟蕃，数蕃再为城傍，城傍再为编户，如此才是正途。”
最后，皇帝也只好批曰“可，静观卿之成效”。