当草原部落强盛时，这里往往会被他们夺占，甚至反复受到侵袭。
“这些我也知道，隋立国之后，收复了河套之地，设立了丰州、灵州等，后来又把东面的前套定襄之地，都交给了启民可汗。”李叔良需要云定兴的配合，需要丰州的钱粮来供应柴绍的兵马。
丰州河套地区，黄河北岸之地最富庶，而黄河南岸却是有成片成片的连绵沙漠，虽有几条古道可通关中、朔方等地，但道路难行，粮草更难运输。
李叔良计划是要在丰州造船，然后依靠河套这一段比较平缓的水面，利用船只水运粮草到胜州河对岸的金河口，再转为陆上车马运输。甚至有了船队，将来还可以直接把船队开到灵州去，从那里转运关、陇的粮草过来。
但这些，都需要云定兴的配合。
毕竟云定兴在此数年，他带着几万人归附，对这些兵将依然有很大的号召力，更何况，本地的豪强大户跟他的关系也好。
他李叔良一个过江龙，要想办好事，不得不依靠他。
柴绍离开时，就交给李叔良两个任务。
一是整编云定兴的兵马，将之全都整编到他率领的那两万唐军中，混编成为四个军，共五万人马，每军一万二千。