十二部施行。
十二部之下，各级有司，根据具体情况，酌情建立。
在易阁两院十二部之外，设人道监、国安部。只对嬴翌负责。
人道监主掌官员提拔、任命、贬谪等人事事务。类似于此前的吏部职权。根据人道榜上相应官员一定时间内的人道功绩的增减，结合实际，予以相应判处。礼部只有考举、推荐官员的职权，决定官员命运的，是人道监。
而国安部，则是锦衣卫、东厂等特务机构的职权归纳。其下设内外中三司，一对内，一对外，一监督，对内行监控、保护官员之责，对外行探查、窃取机密之事。是嬴翌的耳目和刀子。
在拟定统治构架的同时，官员的分级也新鲜出炉。从九品至超品，共十品二十级，分正副。超品只两位，便是两院总理大臣。各部部臣为一品。具有代表性的，比如各州州牧、御法使，地方最大的封疆大吏，为二品。比如府级长官为四品，县级长官为七品。最低级，将村级长官纳入其中，为下九品第二十级官员。
官员品级的升降，与相应官员的人道功绩直接关联。
同时，将二十级军功爵位也纳入政务体系，功莫大焉者，授爵。但极严格，授爵职权掌握住人道监手中，也就是嬴