要封爵？可以，先通过文明洗礼。要当官？可以，先通过文明洗礼。生意要做大？可以，先通过文明洗礼。
牧政院的重任，由此可见一斑。
嬴翌的纲领提出来了，牧政院就必须要把它实现。统治机构的‘一’，教化的‘一’，都是绝对马虎不得的。
然后便是度量衡的‘一’。
关于质量、长度、面积等所涉的方方面面，都要进行统一。在前朝明廷遗留的基础上，结合历朝历代的文献，进行调整、更易。
这也是一个大的工程，元炁殿、工部和礼部都要参与其中。
原有的度量衡调整更易的不多，主要是增加上限、下限度量。尤其是下限。
这与元炁方案息息相关。
因为元符的铭刻，精确到物质的基本粒子层面。这个时代没有精确的仪器，但有能返照物质本质的神 魂力量。每一道元符的铭刻，都要精确到基本粒子层面，如果没有强大的神 魂可以直接观测物质的本质，是无法做到的。
据此，度量衡延伸出极限的下限度量。长度、质量等等，都依照物质的基本粒子的性质，按照元炁方案的需求来设定。
这也是《元炁律》的根基之一。