言，百姓可以将力所不能及的土地租赁给商人。商业越繁荣，百姓能够获取利益的途径便越多，对于土地，便不会看的那么紧，有利于释放劳动力。
其三，继续扩大奴隶的规模。当前帝国周边历代为患的夷狄几乎皆已覆灭，使得帝国拥有的免费劳动力增加到千万级以上。但这还不够。还要继续扩张，继续掠夺更多的免费劳动力。
漠北的瓦剌人、西域以西的莫卧儿人、藏地以南的身毒人、南越半岛上的土著、南洋诸岛的土著，乃至于倭国日本。都是目标。
第四，元炁殿加快研究进度，并增加新的研究项目——更多型号的运输战车和船只的民用衍生；矿物开采、冶炼的专用元器设备；新型号更有偏向性的合金材料及更多种类工程元器等等。
更多型号的运输战车和船只的研究，在于逐渐对民间普及。工具的能力越大，解放的劳动力便越多。
矿物的开采冶炼，此前一直是老办法，人力效率极低。一旦研究出专用开采和冶炼矿物的元器设备，便可极大程度的提高效率，促进原材料产量规模提升，提高人力的使用率，增进金元合金的产量，以促进帝国的各项建设。
至于新型号偏向性的合金材料和更多种类工程元器的开发，是