颔首应喏。
“第三个便是关于星空开发的准备工作。第一阶段的星空开发，由帝国主导，但同样需要民间参与进来。帝国主导，是为了立标杆、做模范。外星球的基地遵从怎样的规矩、矿物开采、运输、税务等方方面面遵循怎样的律法，帝国主导就是立下一个符合人道发展的标杆和模范，预防民间商人、百姓在开发外星球的时候秩序混乱。”
嬴翌道：“宇宙空间的开发，是一项崭新的事业，涉及到一些新的东西，需要在摸索中确定规矩。在这个过程中，需要观察民间的需求。第一阶段的星空开发，放出五到十个名额。”
辅臣们心里有数。
这五到十个参与第一阶段星空开发的名额，在不违背人道健康发展的前提下，有三分之一的名额会在帝国官员内部消化——这是满足人情关系。剩下三分之二的名额，必须要硬斗硬的选拔。
这是这些年来墨守的一种潜规则。
人情关系未必不好，未必会损害人道利益。但全都是人情关系则必然不可。新的东西的出现，代表着新的利益。而星空开发所代表的利益，是巨大的。决然是不允许被垄断的。
一切的行为，都要遵循人道健康发展的要求。一旦违背，必遭严惩。