未能建章立制而官职混乱，也无升迁流转的常例和行事的赏罚制度，更无相互监督和制约的手段；大小事务往往委于个人一言而决，既少公允，也让人无所指望或又无所适从。。又怎能够指望有志之士跻身投靠呢。。”
说到这里周淮安顿了顿，看着依旧不可置否而隐然陷入沉思 的黄巢，以及身边那两位脸色沉了下来，而明显有些不够淡定的“护卫”，决定加把猛火好了。
“这些种种，若是不能有所改变的话，就算黄王一路转战打下的州县再多，击败的官军再众，裹挟的部众再盛；那也不过是朝夕聚散的乌合之众；或又是日后他人改换天下时，为王前驱的炮灰而已。。”
“也许，在后世史志上至多会留下一句：时有大贼黄氏祸乱天下，而某某应天承命起于草莽，拨乱反正而扫平天下，代唐而立为开朝之祖云云。。”
“那所言三利者又当如何。。”
这一次却是黄巢示意按捺住身边两个蠢蠢欲动的护卫，而露出一种深虑的表情主动开口询问道。
“而今义军亦有三利者，”
周淮安亦作解释道。
“一曰为民求活、天补平均的大义之名已经震传天下了，而天下穷苦不的活者何其之多也，