构成基本的正规武装；不过自从岭东沦陷而道路断绝之后，其中大多自行逃散北归或是北上投奔了义军，地方上主要就靠那些数额不定的土军、团练、乡兵之流在维持着局面。
此外还有一些内附、归化土族部落组成的蕃军，又分为在蕃与人附。所谓在蕃者由汉官押领，为羁縻州府；人附者安置于军镇城旁，为轻税州府。大多数保持原有部落组织，战时大量征发丁壮随军参战，不给军饷鞍马兵器，朝廷仅负担其战时口粮及军饷的仆从军。
所以在史上的记录当中，唐朝在边境所设立的军镇，才能动辄轻松拉出数倍于基本军额的人马，来进行大规模的攻伐战役。如今就算是在正规军额严重流失之后，依旧可以维持住地方的局势。但是突然出现在交州的曾袞所引发的这场变乱，却是打破了最后维持的这一点脆弱的平衡。
然而好消息是，在各家一片溃亡和实力严重受损的情况下，自己带来的这支人马就成了地方上唯一可以依仗，弥足珍贵而有举足轻重的力量了。至少在曲氏为首的带路党活动和号召之下，有许多外地逃难过来的大姓富户，都表示出了相当程度上支持和踊跃配合的态度了。
当然了，主要还是指望周淮安麾下的义军在进军之余，顺便在沿途行那“