今玉林）、平琴（今玉林境）、宾（今宾阳）、澄（今上林）、绣（今桂平境）、柳（今柳州、柳江）、融（今融水、融安）十三州之地；
以及及纡、归思 （均今忻城境）、思 顺、蕃、述昆、温泉（均今宜州境）6个羁縻州。而常年在编的本地长征戍卒就只有一千人；其他都是随调随走的客军，还有地方征发的土兵，团练来维持局面；
桂管经略的地盘虽然看起来颇大，但多山地而土地贫瘠、户口有限而民风彪悍。历年还有一堆西原蛮右江部落大姓在内的土蛮，时不时跳出来添乱。
可以说他治军和领政的手腕都是很有一套的，剿抚蛮夷也是颇有方略；真是放了就有放虎归山之嫌，之前的交州之乱就是他居中呼应，配合外来的曾衮给搞出来；
虽然反复无常的背叛总是让人不齿，但是如果翻脸不认帐把人直接杀了，则有碍义军在安南后续维持下去的信誉和名声不说，以后或许就再也没有人敢向义军投降了，可说是一个比较烫手的大麻烦；
不过这人也有一个弱点，就是他在当地的家眷族人众多；这也是他在情势急转直下之后，毫不犹豫带人把出逃的曾衮给卖了的缘故；其实周淮安对于跑掉一个自封都护的曾衮，其实并不算特别的在意