军背景的镇反组织外延；在第一次某种意义上的体制内碰撞和间接的角力么。
所以周淮安没有直接拿到会议上来讨论，把事态挑明了倒是简单；但是也把相应的分歧和异见给表面化了。用自己的权威压下去倒是容易，但是并不会是问题本身消失的。
人都是有立场和倾向的，尤其在相应的位置上时间长了，自然会产生类似屁股决定脑袋的问题来，然后又由此形成相应集体角度为出发点的部门利益和政治倾向。
所以能够不用粗暴武断的一刀切，而是进行相对中允的调合和仲裁为最好。而与新老义军皆有渊源，却在内部没有利益羁绊的杨师古，就是自己安排出去避免直接表态的缓冲和挡箭牌。
不过话说回来，光是这份统计和调查的详细和用心程度就值得鼓励和嘉奖。至少，任何没有制约和限度、范围的权力，以及相应延伸出来的暴力机构和武力存在，是根本毫不可取的。
就算一时得以大快人心的结果，也改变不了长久对体制结构的破坏惯性，就算强行纠正回来也是代价非浅了；但是也不能让此事成为某些人借题发挥的由头，给正在进行如火如荼的大规模肃清和镇反行动泼冷水。
周淮安决定给这件事情划定一个界限和范