经济作物种植场，则按与农田一样，按户数承包，李啸规定，每户承包6o亩，共有5oo户，共有22oo多人被安排下去。
对于这些承包户，李啸决定，因于盐碱地刚刚改良，还是过于瘠薄，李啸决定，二年之内，不收任何税赋，所有产出归种植户自有。从第三年开始征税，按一年只征一次，每亩只征收1斗经济作物。
这是李啸考虑到这些土地产出微薄所做的决定，毕竟能把这些原本无用的土地，来安置这些流民的话，便是好事一件，李啸并不指望靠这样的经济作物种植场，能获得多少利润与收益。
接下来，则是赤凤卫已改良好的三万亩桑田的分配，李啸决定，按户承包，优先安排那些改良盐碱地，开辟出可种植桑田的河南百姓，在安排完后，再安排宣镇的流民，一户承包3o亩，在产出蚕茧后，第一年每亩交蚕茧1o斤为税金，从第二年开始，则每亩交15斤，从此永为定例，不再加税。其余产出的蚕茧，则由蚕桑课统一按市价收购。而桑树所产的桑葚，则留给桑蚕户自已食用。
这样总共有1ooo户人家，成为了赤凤卫的桑户，又有4ooo多人得到安排。
接下来，李啸打算兴建龙口湾港口。
李啸相信