数量的补贴，人们不想方设法占这个便宜才怪呢。 也是在这个夏天，云水四套班子在经过数次讨论之后，正式将发展旅游这一指导思想提上日程。县委县政府根据云水的实际情况，觉得南城一带的山地很有利用价值，可以结合余湾等地的生态农业，
搞一个集休闲旅游观光为一体的大型旅游项目，暂定规模打算投入两个亿，由政府主导，吸引社会上的闲散资金，鼓励有能力的企业家进行投资。 在会议上唐永飞代表县政府提出，一定要协调好旅游项目和辖地内农民的利益关系，该补偿的要按照法规进行合理补偿，对于那些不遵守政府规定对于项目干扰的农民，要依法依规进行劝导，力保项
目的顺利进行。 按照县政府的设想，一期工程主要集中在南城范围内和林庄的部分地区，其中又主要集中在以余湾为中心的一大块区域，共涵盖余湾村的全部，另有其他三个行政村的部分或大部。视项目的收益再决
定是否扩大范围，最终的目标是将九座山头全部涵盖。 县政府的精神首先下达到南城镇和林庄乡政府，然后按照程序再传达到村一级。实际上余见海接到这个消息的时间并不比孟宪平慢多少，在县里的通知下发的时候，马天水已经私下里将这一消息透露