殖基地的时候，县里就明锐地发现了这个商机，以县投资公司的名义入股，为的就是能够获得一个稳妥的收益，增加县里的财政收入。只是当时无论县领导如何威逼利诱，余见海始终表示，投资入股可以，绝对不可
以参与公司的运营管理。 在余见海的坚持下，县领导终于妥协答应，可是也让投资公司的领导很不高兴。这些官老爷一直趾高气昂习惯了，没事都能摆摆架子显显官威，一般人巴结都还来不及，哪里敢对他们说个不字。现在倒好，眼睁睁地看着一笔钱拿出去了，连个说话的机会都没有，心里不憋屈才怪呢。他们一直在寻找机会，想要争夺一下话语权，现在
余见海宣布要进行二期工程，正好让他们逮着了机会。
“贪功冒进”、“不符合市场规律”、“容易造成国有资产流失”。这是县投资公司给本次渔湾牧业扩张定下的基调，也自然对余见海发出了强硬的反对声。
贪功冒进，说的是余见海被眼前的利益所诱惑，在前期投入还没有得到预期回报的情况下，就决定上马二期项目，存在巨大的市场风险。 不符合市场规律的理由是，就目前老百姓的消费水平来看，主要还是集中在低端农产品为主。在市场上两块钱一斤的大米绝对比十块钱一斤的大米