革开放的重点基本都集中在沿海地区，相较于内陆地区的落后，沿海经济已经呈现出异乎寻常的活跃，随之而来的便是港口建设和海上工程的繁荣。
然而这时的国内在这方面却是一片空白，如果能在这时组建一支专业的建设施工队伍，其发展潜力必然十分巨大。
正是看到了这点，第九工程局的领导及其上级，就把承接奋进厂船坞工程的第三十二工程处当成试点，探索由陆向海的可行性。
而当奋进厂的海上工程施工队成立，并轻松获得某大型港口的建造工程后，第九工程局的领导及其上级就更坐不住了，发动一切可以发动的力量，为第三十二工程处提供转型保障。
这其中就有60年代从巴基斯坦获得的全套干船坞设计方案。
该方案是五十年代时，由英国人设计，并在巴基期坦海港卡拉奇建造的一座五千吨级的干船坞，60年代为感谢中国对巴基斯坦的支持，巴政府将这套船坞升级方案作为礼物送给中国。
然而由于当时中国走的是苏联的工业路子，对这种完全英式的结构并不感冒，所以并没有推广。
直到奋进厂兴建船坞，第三十二工程处帮助其转型，这才从故纸堆里发现了这套结构简单，施工便捷