是让灾民信任朝廷的意思。
这公告一看就是出自司玉瑾之手，司玉瑾在笼络民心方面很有一套，他虽出身皇室，却是在被压迫中长大的，所以没有皇家人的妄自尊大，他能屈能伸，只要能达成目的，颜面什么的他并不在意，所以他才能下令颁布这样一纸在外人看来极是谦逊温和的公文。
晨光对这份公告很满意，公告的效果明显，因为灾情造成的混乱肉眼看见地缓和下来，路上逃荒的灾民逐渐减少，甚至还有走到中途听说了消息又折返回乡的，。晨光见状，也就不去计较司玉瑾擅自开仓放粮放银子了，虽然在他放粮放银子之后，国库和粮库肯定全空了。
晨光本以为这一下灾情总算稳定了，却没想到，平兴郡的情况却是一路走来最糟糕的。
平兴郡外，树林山坡，漫山遍野全是人，一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，在北风呼啸的冬季里瑟缩着，空洞的眼神种一点活着的神采都没有。
到达平兴郡时正是早上，猎猎寒风中，城门紧闭的平兴郡外架了三口大锅，由士兵维持秩序，正在向灾民施粥。灾民们排着长长的队伍，远远望去，就像一条条长龙，人多到令人惊诧。
马车行至城门外，守城的士兵离老远上前，大概是早得了吩咐