也更多。在一个比较稳定的国家里，高官的权利或许很大，但却没有那么‘自由’。
这也许就是所谓的‘阎王好见小鬼难搪’、‘县官不如现管’的道理。权利虽大，却没有一丝权利是多余的。
就像高达尚自己，虽然权利很大，可以主持这一次的谈判；但谈判的框架和方向，联合国方面已经确定了。高达尚可以自由发挥、但绝对不能超出这个框架。不然铁铁的被贴上叛徒之类的标签。
在这种前提下，一个高官能出尔反尔、言而无信，那么最大的可能就是——出于更上层、也就是大帝的授意，或者整个国家已经从根子上烂透了，也就是所谓的上梁不正下梁歪！
当然高达尚不会因为一两条消息就胡乱猜测，但各种各样的消息多了，也让高达尚对西越帝国有了更加深刻的了解，对即将开始的谈判也有了一些思路。
比如现在，高达尚也对西越帝国的周围政治生态，有了足够的认识。
此前大家一直认为西越帝国独霸整个天稷星座，而周围三千多光年范围内竟然都没有别的星座，可以说西越帝国有独霸一方的资格。就算独霸算不上，算个‘偏霸’也可以吧。
总之就是一家独大。
但实际情况不是，周围小国家