兆正在东岭省的黯然落幕，被李兆正一手提拔的于德平，却是受到了很大的表彰。
于德平在处理民营经济区和市中心街不法之徒的态度非常坚决，对于相关涉案人员果断抓捕拘留，以至于在两起恶劣聚众事件中，没有造成任何人身伤亡问题。
的确，从这些方面于德平做的非常出色，履行了一个市局局长，维护社会安全的责任，是值得称赞和表彰的。
可是于德平却始终没有意识到，事态的加剧严重化，却同样与他的果断坚决态度有很大的关系。盲目抓捕所谓涉案人员，就是诱发事态进一步扩大的导火索。
然而于德平做错了吗？从一个警察，一个临山市公安局长的角度上来，他并没有做错什么。
可是当于德平得知省委书记李兆正因为一系列事件原因，被提前调任燕京后，却发现李书记被提前调任这件事和自己有很大原因。
“我到底有没有做错？”于德平反思自己，可是这种反思却让他陷入了迷茫之中。
同样迷茫的还有林建政，他也没有想到李兆正竟然会被提前调任燕京，自己才刚刚主持市政府工作，李兆正就走了，那自己以后又改怎么办？
自己只是一个副市长，沈国平来了，自己