窿的大小，却远远不止表面看到的这些。
这幢大楼的选址，原本是个城中村的边缘地带，当时建设的时候，开发商承诺的是对村民进行妥善的安置，可随着开发商的撤离，这些承诺都成了空头支票。
更何况，当初建设的时候，开发商还拖欠了不少施工单位的费用，以及材料上的材料款，这些欠款无一例外的全都落在了县府的头上。
可以说，岛城这些年之所以发展得很缓慢，这幢大厦的拖累起了很大的负面作用。
周志豪接任岛城县委书记之后，不是没有想过，找一个有实力的开发商，把这个工程继续下去，给县里减负，可那么大的一笔投资，还牵扯到了不少的历史遗留问题，里面的事情错综复杂，一时半会的还真找不到合适的接盘侠。
大厦的事儿没有进展，可当初的那些拆迁户，以及施工方、材料商，却不能无休止的等下去。
努力那么多年都无法解决的问题，一下子到了迫在眉睫的时候，周志豪等于遇到了自己仕途上最大的一次挑战，解决的好，那自然好说，升迁都不是问题，可一旦解决不好，那等着他的，很有可能就是调到市里的某个冷衙门，从此升迁无望了。
随着时间的流逝，岛城边却一直没什么大的进展