同时住宅要能达到抵御八级地震的要求，成本也要增加百分之八以上，这就有些太多了；同时由于建国初期经济比较落后，大家对地震的危害缺乏认知，于是规定一般的住宅、办公楼、学校、车站等均没有防震要求。
而且也没有根据中国的具体情况制定严格的建筑抗震设计标准，1959年和1964年虽然曾经两次编制过包括多种建筑的《地震区建筑抗震设计规范（草案）》，但是没有正式颁布，也没有强制要求和对设计进行审核，只起到指导作用。
这一决定导致了惨痛的历史教训，1966年的河间地震、1967年的邢台地震，都造成了严重的人员伤亡和经济损失。
这两次地震灾难之后，人们逐渐加深了对地震危害的认识，积累的一定的经验和教训，于1974年才正式颁发《工业和民用建筑抗震设计规范（试行）》。
然后就是1976年的唐山大地震了，这场灾难全面推动了国内对建筑抗震的重视，将建筑抗震的重要程度提升到更高的级别。
1978年根据海城地震和唐山地震的教训，对1974版的规范进行了修订，正式出版了《工业和民用建筑抗震设计规范》，建筑科学院也出了《工业与民用建筑抗震鉴定标准》，并