初，任户部侍郎兼皇商总领司。
因两军在京城进行了旷日持久且非常激烈的巷战，使得整座京城破损严重，而且殇帝又焚烧了整个皇宫，京城可谓是满目疮痍，所以在朝臣们的建议下，新帝下旨迁都。
新帝都的地点就定在了洛城，迁都后更名为：洛京。
燕国开启了新的篇章。
只是……
殇帝下旨烧的不仅仅的皇宫，也包括了国库，皇帝的私库，以及粮仓……
再加上三年大战，对整个燕国各地的内耗和破坏非常严重，且在剿贼大将军丁奉山的建议下，朝廷的军队每被叛军攻克一座城池之前，守将必须要烧毁城内的粮仓……
要不是云安提出的那个“土豆”计划，还真不知到最终鹿死谁手。
如此一来，高怀的大军虽然赢了，整个天下却也元气大伤，由于粮食短缺，各地饿殍遍野之后便是瘟疫，有的地方连种粮都吃了……导致赤地千里，无庄稼可种。
各地山贼，劫匪流窜……百姓民不聊生。
曾有朝臣建议：“乱世当用重典”值此危难之际，应杀尽天下商贾，开仓放血，救济天下百姓。
后来不知为何，已经决定“动手”的高怀在最后一刻突然偃旗息鼓，并下旨