有朋也对主动出击，击败人民军失去了信心，不敢冒险，而且现在日本也没有冒险的资本。不过现在日本的军队守住东京，还是有相当的把握。
而且山县有朋还是制定出了一个新的作战计划，就是等待着人民军再次向守谷发动进攻，这样日军一边驻守阵地，一边派遣军队绕到人民军的侧后方，威胁人民军的后路，这样还是两线夹击，力争击败人民军，或者是逼迫人民军主动从海上撤退。
不过山县有朋一连等了5天的时间，人民军并没有向东京再次发动进攻了，而这此其间，又有1个师团赶到了东京增援，使东京地区的日军总兵力达到12个师团，山县有朋能够直接指挥的军队就有11个师团。军队多了，山县有朋的底气也足了不少，于是决定试探着向人民军发动一次进攻，结果发现石冈竟然只是一座空城，人民军显然是放弃了石冈，于是日军兵不血刃就收复了石冈。
而山县有朋得报之后，也立刻感觉到情况有异，干是立刻派人到水户一带打探人民军消息，结果竟然发现人民军己在一天以前，就己经全部撤离了水户，走得一干二净。
得知人民军己经撤退的消息，日军上下都兴奋异常，虽然只有短短的10天时问，东京的居民、**、皇室都承受了巨