由于前任山东巡抚袁世凯和新任的山东巡抚秦铮都没有到场，因此山东的交接，代表清廷的是徐世昌，而代表华东政府的是王胜。其实王胜还有另一个身份，就是新任的济南知府，现在前任的济南知府己经受命离任，清廷的诏书也下到了济南，而尽管王胜的人就在济南，但却没有到知府衙门里上任，因为王胜一但上任济南知府，就不能代表华东政府接管山东了。
其实这时驻守山东各地的北洋新军都己经撤回到济南府驻扎，而人民军也分派兵力，进驻山东的各府州地区，因此实际上现在华东政府己经基本控制了山东全省，现在的交接仪式只不过就是一个过场，同时也是北洋新军全体撤出山东的时候。
徐世昌代表袁世凯，将山东巡抚的官印，以及宗卷图等档案资料都交给王动，然后带领剩余的北洋军开拔，离开了济南府。
而接管了大印和这些资料以后，就像征着新的山东巡抚己经上任了，而王动一面将这些资料都收好，并派遣专人管理；一面又派人以山东巡抚的名议通知山东各地的官员，要求他们維持好地方的秩序，奉公守己，并且也不用来济南拜见新巡抚。
原来按照清廷的惯例，新巡抚上任以后，省内的府州官员都应到巡抚衙门来
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